资讯丨财政部释放5大信号:事关地方财收、税权、专项债

时间:2024-08-01 09:18:52  来源:城望集团  作者:城望集团  已阅:0

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国务院新闻办公室于2024年7月31日(星期三)上午10时举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会,请财政部副部长王东伟、财政部综合司司长林泽昌、预算司司长王建凡、经济建设司司长符金陵出席介绍情况,并答记者问。释放5大信号,具体如下:

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1.消费税征收环节后移并稳步下划地方,分品目、分步骤稳妥实施
在现行规模较大的几个税种中,消费税全部归属中央,主要在生产和进口环节征收。下一步,我们考虑将推进消费税征收环节后移并稳步下划地方,统筹考虑中央与地方收入划分、税收征管能力等因素,分品目、分步骤稳妥实施,拓展地方收入来源,引导地方改善消费环境。
2.下半年及时发行并使用好超长期特别国债,指导地方加快专项债券发行使用
更好发挥政府投资带动放大效应。根据需要和项目准备情况,及时发行并使用好超长期特别国债,积极支持“两重”实施。指导地方加快专项债券发行使用,加快增发国债资金、中央预算内投资等使用进度,形成更多实物工作量。
3.适当扩大地方税权
近年来,在环境保护税法、资源税法、耕地占用税法等地方税立法中,已赋予省级地方确定具体适用税率、税收减免等管理权限。今后,在中央统一立法和税种开征权的基础上,探索研究在地方税税制要素确定,以及具体实施上赋予地方更大自主权。
4.上半年财政收入增长较慢有三大原因
1-6月,地方一般公共预算收入近6.6万亿元,同比增长0.9%。上半年增长幅度小一些,主要有几个因素。一是去年中小微企业缓税,抬高了基数。二是部分能源矿产类产品价格持续下跌,对一般公共预算收入的实现是有影响的。三是去年年中出台的提高个人所得税专项附加扣除标准政策,今年有翘尾减收影响。
5.专项债已发1.9万亿元,超长期特别国债已发4180亿元
上半年全国财政一般公共预算支出13.7万亿元;中央对地方转移支付下达8.99万亿元,占年初预算的88.1%;去年1万亿元增发国债已全部下达地方,基本都已落实到项目上;今年地方政府新增债券,截至7月26日,已发行1.9万亿元,将更多新基建、新产业等领域纳入专项债投向范围,专项债额度分配向项目准备充分、使用效益好的地区倾斜;今年还安排1万亿元超长期特别国债,支持“两重”项目,截至7月24日已发行4180亿元。