来源:贵州发布
6月14日,国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会的第31场,贵州省委副书记、省长李炳军介绍“坚持以高质量发展统揽全局 开创经济兴、百姓富、生态美的多彩贵州新未来”有关情况。
其中,贵州省发展改革委主任邱祯国在回答记者提问时表示,贵州在投融资、国资国企、要素市场化配置等重点领域,大胆试、大胆闯、主动改,取得了明显的成效。
贵州作为债务严控重点省份地区之一,目前已争取特殊再融资债券超2800亿元置换高成本债务。除此之外,化债的根本之道还是得从新增项目源头进行把控,以高质量的项目实施推动区域经济良性发展,逐步实现“边发展,边化债”目标,最终甩掉“债务重点省份”的帽子。显然,这对于其他债务管控重点省份地区来讲,是值得借鉴的。记者:我们注意到,去年国务院批复了贵州开展西部大开发综合改革实施方案,请问贵州如何落实好这个方案?目前有哪些进展和成效?谢谢!国务院批复贵州开展西部大开发综合改革实施方案后,我们用好国家赋予贵州更大改革自主权的机遇,突出市场化改革方向,提出了一系列的具体改革事项。在投融资、国资国企、要素市场化配置等重点领域,大胆试、大胆闯、主动改,取得了明显的成效。在这里,我举几个例子。在投融资体制改革方面,政府投资管理更加严格规范。我们出台了政府投资管理“1+3”政策体系,“1”就是政府投资项目管理办法,“3”就是决策评估、概算管理、财政预算评审等3个配套措施,通过这些政策改革,加强了对政府投资项目的全过程管理,“投资必问效、无效必问责”已成为全省共识。同时,我们创新财政性资金使用方式,设立“四化”等产业基金,变政府直接投资为市场化基金投入,撬动了社会资本、民间投资,更好发挥了财政资金的引导作用。在国资国企改革方面,实现了核心竞争力和核心功能提升。比如,贵州磷化集团,我们通过改革重组,将省内原来的两家磷化工企业进行整合,推动了资源、技术、管理、市场布局等方面的深度融合,企业规模、利润都有了大幅度提升,实现了“1+1>2”的明显成效。我们还对能源、旅游、商贸物流等领域的国有企业进行了改革重组,也取得了明显的改革成效。在要素配置方面,有效提高了资源利用的效率。作为全国首批公共数据资源开发利用试点省,我们率先开展了数据流通交易,例如全国的气象数据、电力数据、电信数据等,已在贵阳大数据交易所实现交易。我们建立了从原水到供水再到排水的全链条水价改革体系,采取使用者付费,实现投资者有回报,吸引了一批社会资本参与贵州大水网建设。我们实行分时电价政策,引导工业企业错峰生产,有效保障了能源稳定供应,也降低了企业的用电成本,今年春节期间我们还促进了企业的连续生产。改革是发展的动力,我们将全面贯彻中央深化改革的新部署新要求,进一步加大改革力度,为推进西部大开发形成新格局探索新的路径。谢谢!