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来源：财政部

推动债务监管组织“系统化”

以“政”领“财”，高度重视抓好防范化解地方政府债务风险这项政治任务。一是提高政治站位。牢牢把握监管局首先是政治机关的属性，从防范化解重大风险、促进地方经济社会发展、践行总体国家安全观的高度，主动以全局视角、长远眼光和系统思维统筹谋划年度地方政府债务监管工作。二是提升监管层级。联合省财政厅推动成立山东省财会监督工作领导小组，我局在内的8家单位作为成员单位，将地方政府债务监管作为工作的重要内容之一，在省级层面制定年度计划并组织实施，研究解决工作中的重点难点问题。

推动债务监管基础“规范化”

以规范的监管制度、稳定的监管队伍，保障地方政府债务监管工作持续有效发力。一是健全制度办法。与省财政厅联合修订印发《山东省地方政府债务监管实施办法》，厘清各级财政等部门单位的工作职责，压实各级主体责任，对监管做出系统规范和明确要求。制定《财会监督三年行动计划（2023-2025）》，明确地方政府债务监管等各个领域工作方向。二是夯实监管基础。及时补充完善债务政策法规库、监管数据库和监管人才库。通过“上下交流”、“以干代训”等方式累积培养锻炼市县相关人员100余人次，既提升了市县财政部门债务管理人员业务能力，又为债务监管工作储备了力量。自主开发融资平台公司监管信息化系统，连续3年选择融资平台公司和国有企业开展融资情况调研，健全监管数据库，对融资情况进行分析监控。

推动债务监管工作“常态化”

积极优化监管机制，推动地方政府债务监管提前介入，坚决不当“迟到大师”。一是强化联动监管。运用“纵横结合”监管方式，“纵向”与监管局、省、市、县财政部门建立“市县自查、省级排查、监管核查”的“四级联动”防控体系，“横向”与人民银行济南分行、国家金融监督管理总局山东监管局等金融监管部门建立联动机制，实现信息共享，发挥监管合力。围绕地方政府债务新风险点开展联合监管调研，对潜在风险早识别、早预警。二是加强日常监管。认真贯彻财政部关于完善常态化监控机制要求，做到“常规动作”和“自选动作”相结合，在完成财政部统一布置开展的专项核查调研工作外，依托专项债券“穿透式”监测系统和本局开发融资平台公司监管系统，定人包干，实施全口径、常态化监控，发现疑点信息，通过发送《关注函》、《风险提示函》等方式跟踪落实，同时为有针对性开展现场核查奠定基础。

推动债务监管分析“精准化”

实行“清单对照”工作模式，充分利用有效资源和力量，提高监管效率和质量。一是准确选点。依托市县日常报送资料和信息化系统数据，分析债务相关指标，精确确定核查调研地区，做到有的放矢。二是统一要求。根据核查调研要求，保证工作质量，统一制定工作重点、资料清单、工作底稿、工作报告等模板，增强线索发现和问题分析能力，确保监管深度穿透、口径统一，标准一致。

推动债务监管成效“最大化”

监管成果应用是监管成效最直观的体现，也是提高监管工作成效和影响的重要内容。一是总结报告。及时总结地方政府监管情况，按要求向财政部报告，同时向省委、省政府反映问题、提示风险。二是移交通报。推动建立纪检监察监督与财会监督贯通协调机制，按程序将监管发现的有关问题在上报财政部的同时移交纪委监委。向市级财政部门印发《关于地方政府债务监管工作的通报》，指出发现问题、明确整改要求，抄送纪委监委和组织部门。同时，我局监管情况作为重要指标之一，被纳入各市高质量发展综合绩效考核体系。