资讯丨财政部湖北监管局：关注全省综合财力、财政收支、债券资金使用等核心指标，实现风险预警提示
时间：2023-09-22 18:04:19 来源：城望集团 作者：城望集团 已阅：0次
来源：财政部湖北监管局
据财政部官网，开展地方财政运行分析评估工作是保障地方财政平稳运行的“稳压器”。监管局做好此项工作重点在于数据收集、分析评估、成果利用。湖北监管局通过建立“日常监测—分析问题—评估督导—风险提示—督促整改”的监管闭环，打造“立体画像”的监管机制，有效促进地方财政行稳致远。
湖北监管局坚持以政领财、以财辅政，切实发挥财政监管职能作用和就地就近优势，以高度的政治责任感和工作积极性，着力谋划工作路线图，提升财政运行分析评估工作水平。主动向财政部各业务司局请示，掌握第一手信息，汇报监管发现地方财政运行的苗头性、倾向性问题，为完善政策、采取应对措施提供基础信息。责任处室深入研读政策，研讨高效方式方法，强调以县区这个点为“切口”，拓宽到面的“视野”，以直达资金为抓手，整合局内各处室力量，加强内部协调配合，充分利用专项工作的监管成果，形成对单体县区财政运行监管的有力支撑。重点关注中央重大财税政策落实等情况，发现地方财政运行方面的问题和线索，及时处理反馈，更好地服务财政中心工作和经济社会发展大局，保障党中央决策部署落地见效。 为进一步做好财政运行分析评估工作，确保数据有支撑、评估有质量、监管有成效，湖北监管局做到三个“加强”。一是在持续深化与湖北省财政厅联合监管的基础上，加强与属地税务部门、人民银行等相关职能部门的交流联系，多渠道获取财政、税收、海关、统计、金融等数据，做到财政运行监控分析同题共答、同频共振、同向发力。二是加强与地方财政、税务、审计、经信等部门的协作配合，强化协同作战，在监管对象、监管内容和监管方式方法上互相协调，实现工作协同、信息共享、监管联动。三是加强与省社科院、部分高校等智库的工作协调，选取有关县区具代表性的企业广泛收集掌握数据信息，综合运用问卷调查、座谈交流、现场调研等方式，全方位立体式调研掌握各方面实际情况，为研判县区经济运行提供坚实基础。
完善监管机制，常态分析评估 一是“立体画像”研判机制。以日常监测为基础，以季度分析为骨架，以年度报告为结果，通过收集收支月报、库款月报、专户月报等基础财政数据，按期监测分析县区财政运行相关数据，重点关注异常变动情况，结合分析情况针对性地选择相关县区，深入基层掌握具体情况，开展“立体画像”，形成分析材料。从观大势、谋全局的角度，建立涵盖财政收入、收支平衡、财政稳定性、可持续运行等年度分析评估体系，综合评估县区财政运行健康状况，防范潜在风险。二是线上线下监管机制。一方面，以财政部统一报表系统、直达资金监控系统、地方政府债务监测平台为基础，关注全省综合财力、财政收支、“三保”执行、暂付款消化、债券资金使用、库款保障水平、财政承受能力等核心指标，通过后台数据自动分析+人工研判，分析评估各县（市、区）财政运行情况，实现风险预警提示，提高财政监控的科学性和有效性。对疑点问题下发关注函，及时督导纠偏。另一方面，以现场调研为抓手，对数据变动异常的县区，开展现场监管，摸清真实情况，进一步核实确认，及时排除隐患。今年以来，在平台数据分析的基础上，结合地方政府债务监管和专项整治行动等工作，实地核查调研了30余个县区地方财政运行情况。 三是重点指标分析机制。明确政策导向、问题导向、质量导向、成果导向，高度关注税收收入、非税收入、政府性基金收入、国有资本经营收益等关键指标的变化情况，选取部分地方财政、税务等执收部门，对组织收入情况、中央政策落实情况等开展实地调研，了解相关政策实施的现状及成效，客观分析存在问题的原因和困难，以点带面，把握其内涵规律和趋势，排查风险隐患，提高分析评估工作质量。督促地方严肃财经纪律、规范财经行为、强化预算管理，在依法依规组织收入的前提下，提升收入质量。坚决查处违规征收“过头税费”，乱收费、乱罚款、乱摊派，脱离具体经济活动虚增财政收入等财经领域有令不行、有禁不止等影响国家宏观政策执行的违纪违规行为。督促地方挖掘自身潜力，开源节流，加大对结转结余指标、暂存暂付性款项的清理统筹力度及闲置资产的规划整合利用，确保维护和规范市场秩序，稳定宏观经济，推动高质量发展。
