资讯丨南阳市:实质性推行“管委会+公司”改革,鼓励开发区运营公司上市和发行债券

时间:2023-08-14 16:22:34  来源:城望集团  作者:城望集团  已阅:0

来源:南阳发布


今年下半年南阳市全市经济工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记视察南阳重要讲话重要指示,认真落实7月24日中央政治局会议精神和省委十一届五次全会精神,锚定高质量发展首要任务,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,切实把思想行动统一到党中央、省委对当前经济形势的分析判断、对做好下半年经济工作的重大决策部署上来,紧紧围绕建设现代化省域副中心城市,聚力打造“三区一中心一高地”,强力推进“一二三六十”工作布局,着力扩大内需、提振信心、防范风险,不断推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,不断在全国百强城市排名中争先进位,为全国全省发展大局多作南阳贡献。

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助企纾困,提振信心
高效推动问题解决。开展“万人助万企”活动,认真践行“亲”“清”新型政商关系,大力弘扬“六心”服企精神,切实帮助企业解决实际困难,着力降低企业用人、用钱、用电、用气、用水、用料等要素成本。
加快实施“千企升级”。强力实施大企业大集团培育“头雁”计划、单项冠军企业培育登高计划和企业上市倍增计划,确保今年新增规上工业企业200家,主营业务收入10亿元以上的企业达到40家以上。
促进房地产市场平稳健康发展。一手抓问题楼盘处置、解决存量,压实企业主体责任,用好政策工具,高质高效解决问题;一手抓相关政策出台、激活增量,千方百计提信心、稳预期、促转型。
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强链壮群,筑牢根基
重抓主导。持之以恒重抓制造业发展“553”工程和21个重点产业链,着力打造绿色食品、装备制造、光电信息、生物产业、新能源5个千亿级产业集群,培育新型建材、现代化工、纺织服装、新材料、军民融合5个300亿-500亿级产业集群,主攻合成生物、新一代光学零部件研发装备制造、新一代智能底盘系统3个前沿领域,确保今年绿色食品产业规模突破1500亿元、装备制造产业突破1000亿元。
抢抓“风口”。在战新产业、未来产业领域积极寻找切入点,瞄准智能汽车等,强化产业链招商、以商招商、资本招商,加快实现从无到有、由小壮大。中心城区是发展“风口”产业的主阵地,要走在前列、率先突破。
善抓创新。在优势领域抢占制高点,扎实推进牧原实验室建设,加快张仲景实验室筹建和天冠国家重点实验室重组重建,用好院士工作站和省科学院南阳光电研究所、东方光微研究院等平台,重振重建市科学院,不断提高创新策源能力。深化产学研用一体协同,持续开展创新型企业“树标引领行动”,新培育高新技术企业总数达600家以上。建强用好智慧岛“双创”载体,确保全年技术合同成交额达130亿元以上。拿出诚意聚人才,全面落实“诸葛英才计划”,对标省级政策举措,以更大诚意招才引智。
狠抓平台。持续优化开发区空间结构和用地布局,加大闲置低效用地盘活挖潜力度,亩均税收标准达到省定目标。深化“三化三制”改革,实质性推行“管委会+公司”改革,鼓励符合条件的开发区运营公司上市和发行债券加快推动产业链、创新链、供应链、要素链、政策链深度耦合,不断提升开发区营业收入、投资强度和产业强度。
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扩大投资,招大引强
建设要快。紧盯省市重点项目,严格落实“八快两提”工作机制,持续深化重点项目“六比六看”“四亮四比”活动,确保今年项目投资突破4600亿元、全省考核稳居前三名。
招商要实。把招商引资作为“一把手工程”,大力发扬“六皮”精神,确保今年中心城区各区签约落地1个百亿元,每个县市签约落地1个50亿元制造业项目,带动全市“三个一批”和招商引资综合排名进入全省第一方阵。紧扣制造业“553工程”和21个重点产业链,力争全年新招引亿元以上项目1000个以上、合同引资额达到1万亿元以上。统筹好国内国际两个市场,定期组织我市外贸企业、制造企业走出去,着力打造高水平开放南阳、国际化南阳。
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振兴城区,统筹城乡
加快城区突破。按照“精筑城、强功能、优管理、兴产业、广聚人、惠民生”要求,全力推动中心城区振兴崛起。坚定不移发展壮大城市经济。一方面,以先进制造业为重点,加快推进中欧产业园、电驱产业园、光电产业园、食品产业园、新材料产业园等建设,重抓重推光伏新能源全产业链、数字光电产业体系建设等中心城区十大战略突破性项目,强力实施重大项目“368”投资计划。另一方面,加快发展高端服务业,强力推进现代服务业“十大工程”,聚焦白河“一河两岸”,以中央商务区等为突破口,大力发展总部经济、商圈经济、会展经济、楼宇经济、文旅文创经济等,高标准打造白河生态经济带。
坚定不移推动城市更新提质。围绕“一河九园九片区”布局,持续推进城市更新提质建设三年行动计划,加紧推进城建“十大工程”,全力创建国家生态园林城市。科学统筹“留、改、拆”,不断完善城市功能、提升城市形象。加快推进中心城区快速通道、骨干路网规划建设,提升城市通行能力。积极推动社旗、镇平、唐河实施城区化管理,加快构建“一中心三组团”发展格局;支持邓州、方城建设现代化市域副中心城市。
坚持以城带乡。强力推进县域生产总值、四上企业、财政收入、居民收入四个倍增计划,全面提升县城承载力、辐射力和保障力。按照“小城市”标准,加快“镇级小城市”培育试点规划打造,推动城镇向城市转型。有序科学优化村庄布局,持续开展“四美乡村”“五美庭院”创建活动。扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全力推进五大振兴。
提升基础能力。围绕“十字三环六放射”,加快实施交通基础设施建设“十大工程”,着力构建四通八达、便捷高效的现代综合交通体系。加快推进南信合高铁、唐白河复航、机场改扩建和迁建以及高速公路等重大项目建设,尽快形成有效投资、有形进度。借助大交通发展大物流,加快规划建设临港经济区、临空经济区,打造立足豫西南、辐射全国、联通国际的重要物流枢纽。抢抓窗口期,在信息通信、智慧交通等领域集中发力,不断提升新基建与传统产业融合的深度广度。
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扩大内需,激活消费
提振传统消费。用足用活“惠享南都”等奖补政策,扎实开展线上线下促消费活动,迅速掀起下半年消费热潮。加快推动传统消费提档升级,加快推进吾悦广场等城市商业综合体建设,升级改造一批步行街和特色商业街区。
挖潜新型消费。深入实施服务业新供给培育工程,大力发展互联网健康医疗服务、智能体育、智慧商店等新业态,构建夜间经济、假日经济、首店经济、小店经济等新消费生态圈,激发消费新活力。
强化文旅融合。围绕塑造“行走河南、读懂中国”南阳品牌,每年谋划推出十大文旅文创项目,加快中华恐龙园、华侨城等重点项目建设,大力开发露营、研学、城市漫游、中医康养等文旅新产品,推动我市文旅产业创意创新、出圈出彩。