资讯丨江苏沛县：规范县属国企投融资行为，从源头上杜绝经营性债务风险向隐性债务风险转化
时间：2023-07-18 14:28:02 来源：城望集团 作者：城望集团 已阅：0次
来源：沛县人大网
根据县人大常委会年度工作安排，5月11日，梅良杰副主任带领人大财经委员会委员到县财政局调研2022年县级财政决算情况。委员们听取了2022年度县级财政决算情况的汇报，并对决算的各项数据进行了认真审查。
与会委员认为，2022年县本级财政决算情况总体较好，全县财政系统认真贯彻落实县委县政府决策部署，严格落实县人大及其常委会决议，认真贯彻执行预算法及其实施条例，坚持积极的财政政策提升效能，持续增强财政预算管理水平，支持高效统筹疫情防控和经济社会发展，全力兜牢“三保”底线，有效防控了财政风险和地方政府性债务风险，为全县经济社会高质量发展提供了有力支持。
存在的主要问题：一是财政对土地收入依赖较高，预算平衡压力进一步加大；二是产业发展支撑不足、重大项目落地较少、税源收入质量不高；三是个别部门预算绩效观念不强，财政资金使用效率有待进一步提高；四是地方政府性债务防范化解风险压力增大，财政运行风险持续增加。 （一）在增加财政收入上下功夫。要想方设法“开源挖潜”促进增收，多措并举增加财政收入，认真落实减税降费政策，着力培植税源，夯实产业、工业基础，加大金融系统扶持，宽松金融环境，增强财政收入的稳定性和可持续性。对有税收贡献、就业岗位多、发展前景好的优质企业予以重点扶持，实现扶优扶强，减少无效投入。充分发挥财政资金引导撬动作用，更多运用贷款贴息、政策性融资担保等方式，引导金融资源向工业企业流动。（二）在促进经济发展上下功夫。面对经济下行、退税减税降费政策、土地市场降温等诸多因素造成的财政减收严峻局面，全县财政系统应围绕县委县政府决策部署，紧扣建设环微山湖区域协调发展示范区总定位，聚焦县委十大攻坚任务，多渠道优化我县产业政策实施方式，提高我县政策条款集成度、政策精准度和市场化手段运用水平，以政策聚焦聚力牵引全县主导产业沿高质量发展快车道加速前行。大力抓好产业招商引资，发挥好积极财政效应，打牢财政增收基础。（三）在科学分配财政资金上下功夫。要积极以更加精准、精细的资金调度措施，主动顺应新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，落实好包括大规模增值税留抵退税在内的组合式减税降费政策，用好地方政府专项债券资金，提高债券资金使用效率，优化债券资金投向，增强资金使用效益，拉动有效投资，为经济社会稳定发展提供坚实财力支撑，确保财政平稳运行。（四）在加强财政管理上下功夫。扎实推进全县预算管理一体化建设，预算编制和执行进一步规范，坚决兜住“三保”底线。完善财政资金直达机制，建立运行常态化督导机制，坚持先有预算后有支出，落实预算绩效管理主体责任，善绩效评价考核机制，强化从资金源头到使用末端的全过程、全链条、全方位监管，提高财政资金使用的有效性和精准性。（五）在规范债务管理上下功夫。不断优化债务结构，实施债务总量管控，规范县属国有企业投融资行为，从源头上杜绝经营性债务风险向隐性债务风险转化。认真落实向县人大常委会报告债务管理工作制度，做好政府债务信息公开，着力在“控、降、提、督、防”上下功夫，切实做到“心中有数、化解有策、兜底有方、应对有效”。
