资讯丨岳阳市：全面清查各级政府闲置低效两类资金、债权、股权等五类资产，启动市本级行政事业单位对外借款清收
时间：2023-04-21 15:04:46 来源：城望集团 作者：城望集团 已阅：0次
来源：岳阳日报
近日，岳阳市召开深化国有“三资”运作改革推进会议，市委书记曹普华，市委副书记、市长李挚出席并讲话。长期以来，岳阳市国有“三资”运作领域不同程度存在政企不分、政资不分、账实不符，行政资源利益化、公共资源部门化、资产利用低效化等问题。推进“三资”运作改革，既是岳阳贯彻新发展理念的“新风口”，也是建设省域副中心城市的“新动能”，和打造内陆地区改革开放高地的“新考卷”。岳阳市委早在去年2月就超前谋划、系统部署“三资”运作改革，将“三资”运作改革纳入市委全面深化改革重点事项，成立了高规格领导小组：市委书记曹普华任顾问，市委副书记、市长李挚的任组长，市委副书记汪涛和市委常委、常务副市长李建华具体负责。市委、市政府多次专题研究、协调解决改革实施中的具体困难和问题。同时，各县市区也建立了相应的领导机构，实行党政主要领导“双牵头”，通过以市带县、以点带面，市里出思路出方案，鼓励县市区结合实际试点创新的方式，系统推进全市“三资”运作改革。按照“全领域、全口径、全覆盖”要求，岳阳市聚焦“256”清查重点，全面清查各级政府拥有、管控的闲置、低效等两类资金，实物、债权、股权、特许经营权、未来收益权等五类资产，金、木、水、火、土、数等六类重点资源，清查覆盖到市本级及13个县市区，覆盖到全市2298家行政事业单位、351家国有企业、14个产业园区，首次全口径摸清了全市“三资”家底。例如市城运集团通过创新推进应付账款资产证券化（供应链ABS），盘活了应付账款、存量债务，实现了资产证券化。该案例表明，债权可以盘活，债务也可以盘活，可以置换降低成本，以时间换空间。这种尝试，对于集团公司提升资产质量、促进稳健运营及平台积极转型具有重要意义。
市财政局牵头制定了行政事业单位银行账户及资金清理回收方案，市本级完成了银行账户核销及资金回收，已撤销账户130 多个，回收账户资金3.86亿元。同时，全面启动市本级行政事业单位对外借款清收。这些资金归集之后，部分充实融资担保、产业基金、风补基金、转贷基金等杠杆资金，使这些资金真正“活起来”，发挥了财政资金的引导和撬动作用。
小编梳理发现，岳阳市所有县市区都实现盘活资源、上缴收入、形成案例“三个破零”，推出示范案例56个，其中18个案例在全省推介，汨罗“客货邮”融合等3个案例被央媒报道，岳阳县、湘阴县、临湘市、汨罗市盘活总量均超30亿元、形成收入均超10亿元。
