资讯丨张玉卓、翁杰明部署国资委最新要求:推动“科改示范行动”充实扩围、要以市场化方式大力推进战略性重组

时间:2023-03-24 14:40:38  来源:城望集团  作者:城望集团  已阅:0

来源:中国证券报


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“国有企业是中国式现代化的重要主体、重要力量。国资央企将始终胸怀‘两个大局’、心系‘国之大者’,把发展的着力点放在实体经济上,着力从速度规模型向质量效率型发展转变,进一步加大关键核心技术攻关力度,加快推进国有经济布局优化调整,积极服务国家重大战略,在建设现代化产业体系、构建新发展格局中,切实发挥好科技创新国家队、产业发展领头羊、安全支撑主力军作用。”国务院国资委党委书记、主任张玉卓表示。

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城望

国资委党委书记、主任张玉卓提出:

  • 着力打造适应中国式现代化要求的现代新国企
  • 提升企业核心竞争力,增强企业核心功能,打造具有全球竞争力的世界一流企业
  • 着力推动国有企业在中国式现代化中扛起新的使命责任

国务院国资委党委委员、副主任,中国社科院国有经济研究智库理事长翁杰明提出:

  • 围绕增强产业引领力深化改革,更好推动现代化产业体系建设
  • 提升科技创新力深化改革,有效发挥在新型举国体制中的重要作用
  • 提高安全支撑力深化改革,着力提升安全发展能力水平
  • 打造现代新国企深化改革,加快完善中国特色国有企业现代公司治理
  • 营造公平竞争市场环境深化改革,更大力度促进各类所有制企业共同发展

中国社会科学院经济研究所所长黄群慧提出:

  • 国有资本布局和结构要围绕构建新发展格局进一步优化,尤其是服务于制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国、农业强国等建设
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加快推进国有经济

布局优化调整


国资委党委书记、主任张玉卓表示,国有经济是国民经济的主导力量,坚持公有制主体地位、发挥国有经济主导作用,对坚持和完善社会主义基本经济制度、推进中国式现代化行稳致远具有重大意义。
他指出,要着力打造适应中国式现代化要求的现代新国企。国资央企将不断健全中国特色现代企业制度,加快建立灵活高效的市场化经营机制,提升企业核心竞争力、增强企业核心功能,打造具有全球竞争力的世界一流企业。
要着力推动国有企业在中国式现代化中扛起新的使命责任。国资央企将把发展的着力点放在实体经济上,着力从速度规模型向质量效率型发展转变,进一步加大关键核心技术攻关力度,加快推进国有经济布局优化调整,积极服务国家重大战略,在建设现代化产业体系、构建新发展格局中,切实发挥好科技创新国家队、产业发展领头羊、安全支撑主力军作用。
要着力推动中国式现代化的成果惠及全体人民。国资央企将积极助力保障和改善民生,让国有企业改革发展成果更公平更广泛由全体人民共享。


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五方面着力实施


新一轮国企改革深化提升行动



国资委党委委员、副主任,中国社科院国有经济研究智库理事长翁杰明表示,国资国企将以提高企业核心竞争力和增强核心功能为重点,深入实施新一轮国企改革深化提升行动,坚定不移推动国有资本和国有企业做强做优做大。

一是围绕增强产业引领力深化改革。聚焦实业主业,以市场化方式大力推进战略性重组和专业化整合,加大新一代信息技术、人工智能、集成电路、工业母机等战略性新兴产业布局力度。

二是围绕提升科技创新力深化改革。强化科技创新主体作用,积极打造原创技术策源地,推动“科改示范行动”充实扩围,提升基础研究和应用基础研究能力,完善科技人才评价机制,构建以实效为导向的科技创新工作体系,提升投入产出水平,力争取得更多“从0到1”的突破。  

三是围绕提高安全支撑力深化改革。把维护经济安全、产业安全、国家安全放在更加突出位置,增强对重要能源资源的支撑托底作用,加大对通信网络、新技术、算力等新型基础设施建设的投入,切实提升应对各类风险挑战和不确定性的底气和能力。

四是围绕打造现代新国企深化改革。更大力度推行管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出制度,支持国有企业结合实际探索创新更多灵活高效的激励方式,促进国有企业增活力、强动力,加快建设世界一流企业。  

五是围绕营造公平竞争市场环境深化改革。积极稳妥深化混合所有制改革,提升国有控股上市公司质量,鼓励国有企业同各类所有制企业加强合作,共同谱写新时代新征程的创业华章。


国企央企迎价值重估
中国社会科学院经济研究所所长黄群慧表示,国有资本布局和结构要围绕构建新发展格局进一步优化,尤其是服务于制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国、农业强国等建设。国企在发展战略上要进一步聚焦国家重大战略,优化投资方向,既实现自身做强做优做大,又推进国有资本布局优化和结构调整。
在加快推进世界一流企业建设方面,他表示,国企要通过把握新一轮科技和产业革命趋势,有效提升技术牵引和产业变革的创新力在类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等未来产业领域,探索有利于前沿技术孵化、多元化资金投入、早期市场培育的体制机制;通过对标世界一流企业,全面提升产品品牌价值创造力,完善中国特色现代企业制度,加快提升现代治理和管理能力。
“国有企业与资本市场双向赋能、互相成就。资本市场促进了国企央企的改革发展,国资央企也为资本市场创造了巨大的价值。”中国上市公司协会会长宋志平表示,和5年前相比,虽然国有上市公司在收入、利润、分红方面都占上市公司的大头,但市盈率和市净率明显低于上市公司平均水平。因此有必要提高国有上市公司市值。
宋志平建议,提高国有上市公司的估值,要将融资和资本市场机制相结合,将利润和市值相结合,将管理和治理相结合,将规模效益和创新技术的发展相结合。
光大证券首席宏观经济学家高瑞东表示,通过引导长期资金加速入市、提升国企科技创新力、推动专业化整合、加强国企市场化机制改革和投资者关系管理等举措,对抬升央国企估值具有重要意义,且长期来看更具有可持续性。
星石投资副总经理、首席策略投资官方磊认为,国企改革是今年市场的重要主线之一,在中国特色估值体系形成过程中,国企有内生的估值修复动力。国企核心竞争力的提升,加大对创新领域布局,以及国资委将更多价值实现因素纳入国企考核体系,将是推动国企价值重估的重要基础。