来源:北方网
2023年1月11日在天津市第十八届人民代表大会第一次会议上,天津市发展和改革委员会将2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告提请大会审议。
2023年国民经济和社会发展的主要目标任务
2023年全市经济社会发展主要预期目标是:全市地区生产总值增长4%左右,一般公共预算收入、居民人均可支配收入保持与经济增长基本同步;固定资产投资增长3%左右,社会消费品零售总额增长6%左右,外贸进出口持平略增;实际利用内资、直接利用外资均增长10%;城镇新增就业35万人,城镇调查失业率5.5%左右,居民消费价格涨幅控制在3%左右,节能减排降碳完成国家下达目标。上述经济增长预期目标的设置,既考虑国内外形势和我市产业支撑条件,兼顾了需要与可能,也为持续推动高质量发展预留空间;需求拉动与经济总量目标基本匹配,就业、收入、价格等指标设置落实以人民为中心的发展思想,绿色环保指标将按照国家统一部署确保完成目标任务。
坚决落实重大国家战略,
全力推进京津冀协同发展
加快建设金融创新运营示范区,启动金融街建设,深入建设国家租赁创新示范区,深化区域性股权市场制度和业务创新试点,争取国家部委支持,推动更多金融创新探索实践。加快建设改革开放先行区,滨海新区要率先在港产城融合发展上取得突破,推动打造自贸试验区升级版,对标高标准经贸规则,以服务贸易、“保税+”、细胞治疗和租赁保理等重点创新为牵引,系统构建“五个自由便利、一个安全有序流动”制度体系。深入推进服务业扩大开放综合试点建设,建设河西区特色产业主题园区等8个服务业扩大开放示范园。不断扩大政务服务跨省通办范围,推动“通武廊”区域改革试验提速扩面。
坚持扩大内需战略基点,
加快释放投资消费活力潜力
积极扩大有效投资。加大项目谋划、储备力度,以前期经费为引导,委托专业咨询机构开展全过程咨询服务,在社会化、市场化、产业化项目上下功夫,力争社会资本投资占比超过80%。按3:2:1优化完善谋划、储备、建设项目结构,增强发展后劲。加强项目融资服务能力,综合用好政策性开发性金融工具、设备购置更新改造贴息贷款、PPP等多种融资渠道,推动REITs发行取得突破性进展,以特许经营方式推进京津塘高速改扩建等工程建设。用好用足重点项目建设资金,出台市级重点项目建设资金使用实施意见,撬动更多社会资本。强化产业投资导入,千方百计盘活存量、扩大增量,围绕提升产业项目经济效益和带动能力,发挥国家超算天津中心、中芯国际、华为天津区域总部等龙头企业优势,吸引产业链上下游优质企业和项目集聚落地,培育大产业、打造新集群。加快形成“大招商”格局,出台招商引资扩大社会投资若干措施,落实生产性和生活性服务领域平台经济支持政策,打造专业招商队伍,大力实施产业链招商、以商招商等,掀起新一轮投资热潮。
持续推进更深层次改革。深入落实构建高标准市场体系若干措施178项任务,加快推进全国统一大市场建设。实施加快建设世界一流企业工作方案。用好“混改项目库”、“战投资源库”等,积极稳妥深化国有企业改革。充分激发市场主体活力,出台更好促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长政策措施,谋划鼓励引进民营企业总部实施办法。举办中国企业国际融资洽谈会暨民企投融资洽谈会。实施上市公司增量倍增计划,力争年末全市境内外上市公司总量达到100家。继续缓释化解隐性债务,持续推动市属法人金融机构强化风险管理,完成城建、天房、市政集团重整,推动城投、泰达深入实施中期改革方案。充分用好金融工具和政策,有力支持房地产市场平稳健康发展。