开发区体制机制改革重点强调通过绩效管理改革建立更加精简高效的管理体制、更加激励竞争的干部人事管理制度。
2022年3月，中国城望控股集团有限公司（以下简称“城望集团”）与聊城嘉明经济开发区管理委员会（以下简称“开发区管委会”）签署《聊城嘉明经济开发区绩效管理改革项目》合作协议，致力于共同推动开发区绩效管理改革项目的落实落地，促进嘉明开发区高质量发展。合作协议签订以来，城望集团协助嘉明开发区深化内部分配制度改革，建立健全按业绩贡献决定薪酬的分配机制，稳步推进全员一、二、三季度绩效考核，取得显著成效。
相关链接：聊城嘉明经济开发区：深化绩效考核改革 激发干事创业活力
一、考核前实施绩效辅导，超前谋划
三季度以来，城望集团协助开发区管委会在保证绩效考核结果科学合理利用的基础上，有序推进各部门绩效考核的宣传与培训工作，注意纵向与横向的沟通，从正面引导员工用积极的心态对待绩效考核；结合开发区管委会实际情况设计考核指标、明确考核标准、制定考核流程，以期通过绩效考核达到改善工作流程、提高工作绩效的目的。
二、发挥领导小组带头作用，考核过程精细化
为保证绩效考核的有效实施，开发区管委会在绩效考核方案推行前期和绩效考核实施之际，由管委会主任牵头，分管副主任、各部门负责人及综合办公室参与，组成绩效考核小组作为管委会绩效考核管理的最高权力机构和执行机构。区党工委委员、区副主任、区副书记、纪工委书记等人员出席会议，发挥纪检监督作用，确保考核公平公正。考核程序方面，通过确定关键业绩指标、开展季度业绩考评、就考评结果进行反馈与面谈、设立考核申诉等环节，确保季度绩效考核稳步推进。
图1：嘉明开发区管委会第三季度绩效考核——准备现场
三、考核内容丰富多元，成果运用于奖优惩劣
绩效考核以集中会议、员工个人述职、现场打分的形式开展。考核内容覆盖员工个人关键业绩、综合考评、满意度评价，考核主体360度全覆盖，个人述职内容包括重点工作、日常工作、临时工作。三季度绩效考核更是提高个人日常工作、文化宣传、活动参与度、个人荣誉等在考核指标中的权重比例，引导各部门及其工作人员改进作风；进一步丰富了考核结果的运用，除绩效考核结果与工资直接挂钩外，进一步完善考核不合格的结果运用，如降薪、降职、待岗培训等，并明确各考核结果应用条件，充分调动全员自我加压、争先进的积极性。
图2：嘉明开发区管委会第三季度绩效考核——员工述职
四、考核在实践中不断精进，提质增效成果显著
通过一二三季度绩效改革，开发区管委会绩效考核工作逐渐成熟，绩效辅导工作已纳入常规工作流程，员工对及绩效考核的认可度、参与度逐步提高；考核组织趋于流程化，对于考核过程中存在的问题，逐步形成“发现问题、不断修正”的正向循环，提质增效成果显著。开发区管委会在建立更加精简高效的管理体制、更加激励竞争的干部人事管理制度方面，取得显著成果。
图3：嘉明开发区管委会第三季度绩效考核——自我评价与分析
附：聊城嘉明经济开发区简介
山东聊城嘉明经济开发区位于聊城市城区西北部，系1997年3月经山东省人民政府批准成立的省级经济开发区，目前总规划面积41平方公里，分为南、北两个片区。北部片区有企业400余家，南部片区300余家，2021年嘉明经济开发区企业主营业务收入近150亿元，占东昌区工业企业一半以上份额。北部片区以农副产品深加工、新材料、高端装备制造、现代智慧物流等四大产业为主导产业，南部片区以新能源汽车及零部件、机械电子、高端装备制造等为主导产业。经过近二十年的建设和发展，嘉明经济开发区已形成通道路、雨水、污水、自来水、天然气、电力、电信、有线电视及场地平整“八通一平”的开发条件。园区先后运作实施了南北两个片区基础设施提升工程，市政基础设施状况良好；已经建成如嘉明智创园、农村电商产业园、汽车零部件产业园等多个产业园区，在企业拎包入住的基础上，提供一站式服务。
图4：聊城嘉明经济开发区
