资讯丨全国首笔“资本金贷款”已由农发行投放：农发基础设施基金有限公司成立并完成首笔项目资金投放
为贯彻落实党中央、国务院关于扎实稳住经济大盘、运用政策性金融工具支持重大项目建设的战略部署，在人民银行、发改委、财政部、银保监会的指导支持下，农发行从讲政治的高度，切实增强做好基金投放工作的政治自觉和行动自觉，不辱使命、不负重托，建立高效统筹运作机制，以高效率设立基金公司，并率先实现首笔投放。
7月13日下午国新办举行新闻发布会介绍2022年上半年金融统计数据情况，中国人民银行货币政策司司长邹澜介绍了政策性、开发性金融工具进展。
邹澜表示，政策性、开发性金融工具按照市场化原则投资，依法合规，自主决策，自负盈亏，自担风险，保本微利，只做财务投资，行使相应股东权利，不参与项目实际建设运营，并按照市场化原则确定退出方式。
他表示，投资项目既要有较强的社会效益，也要有一定的经济可行性，重点投向三类项目：
一是中央财经委员会第十一次会议明确的五大基础设施重点领域，分别为交通水利能源等网络型基础设施、信息科技物流等产业升级基础设施、地下管廊等城市基础设施、高标准农田等农业农村基础设施、国家安全基础设施。
二是重大科技创新等领域。
三是其他可由地方政府专项债券投资的项目。
基础设施投资基金始于2015年下半年，当时叫专项建设基金，是指为扩大有效投资，积极缓解经济下行压力，解决项目投资及建设过程中资金到位不理想等问题，通过发行债券筹集资金设立专项建设基金，对重点项目直接注入项目资本金的投资举措。
有人将专项建设基金称之为“资本金贷款“，因其可以做资本金，满足项目资本金投入的比例要求，而基金并不参与日常管理，且通过股权转让、回购等方式退出，有”名股实债“的性质。
与常规的资金投放相比，专项建设基金具有以下几个优势：
第一，无需财政预算，投放节奏较快，资金落实效率高；
第二，平均年化资金成本为1.2%，相较其他资金募集渠道成本低廉；
第三，投资收益通过现金分红、回购溢价等方式取得，模式相对灵活；
第四，专项建设基金的用途主要是补充项目建设资本金，其余资金仍通过银行贷款募集，能够有效引导资金定点投放以及促进银行放贷意愿的提升。
此次基础设施投资基金的使用流程，根据安排，国家发改委将会同各地方、中央有关部门和中央企业形成足够多的备选项目清单，由国开行、农发行通过金融工具按照市场化原则自主选择投资。