国资证券化再加速：布局战略性新兴产业，“专精特新”企业上市获力挺
提要 1 央企加快谋划步伐 国铁集团董事长、党组书记陆东福表示，2022年将深入推进铁路资产资本化股权化证券化。推动具备条件的企业重组股改上市，试点发行基础设施REITs（不动产投资信托基金），研究既有上市平台资本运作方案，制定提高国铁控股上市公司质量的指导意见。 “中海油回归A股的相关工作正在有条不紊地推进，目前进展比较顺利。”中海油首席执行官徐可强表示。另据记者了解，保利集团今年将加快改革步伐，推动一些子企业在科创板上市。 2 地方也纷纷明确国资证券化目标 安徽国资委制定了《省属企业国有资产资本化证券化工作方案》，并经省政府常务会议研究通过，力争用3年时间，通过混改和合资合作等方式引进资本1000亿元、利用资本市场直接融资1000亿元、带动社会资本设立规模1000亿元的基金群，引导资本重点向该省十大新兴产业、传统产业转型升级和新型基础设施建设等领域集中。 深圳市国资委大力实施“上市公司+”和“基金群”战略，2021年全系统上市公司增至35家，资产证券化率达59.4%，目标是到2022年提升至60%以上。 值得注意的是，资产证券化成为国企优布局、调结构的重要手段，新能源、节能环保、科学技术等战略性新兴产业企业上市获更大力度政策支持。 国务院国资委有关负责人此前表示，推动一批中央企业科技创新的“尖兵”在科创板上市，提升自主创新能力。国务院国资委去年底发布的《关于推进中央企业高质量发展做好碳达峰碳中和工作的指导意见》也提出，支持符合条件的绿色低碳产业企业上市融资和再融资。 中国建筑出台分拆上市、并购及混改指导意见，加大对领跑企业资源投放，推动每家二级企业都打造出至少1家国家级或省级“专精特新”企业，目前全集团已获评2家国家级专精特新“小巨人”和1项“制造业单项冠军产品”。 2022年山东省国资委将梳理山东省属企业优质权属企业情况，筛选具备北交所等上市条件的新三板企业、“专精特新”企业，加大培育力度；引导上市公司加强市值管理，鼓励山东省属企业向上市公司注入同业资产，将主业资产进一步向上市公司集中，着力提高资产证券化质量。 北京市国资委也表示将梳理拟上市企业库，重点培育和推进“专精特新”企业上市，积极动员和推动符合条件的企业到北京证券交易所上市，同时引导国有资本进入战略性新兴产业。 清华大学中国现代国有企业研究院研究总监周丽莎认为，资本市场在推动科技创新、服务转型升级、优化资源配置和共享发展成果等方面肩负历史使命。资本市场股权融资风险共担、利益共享的独特机制，加快了创新资本的形成。 朱昌明表示，目前，资本市场正日益成为要素资源配置的重要平台，发行上市、交易、退市、再融资的市场化为“专精特新”企业上市创造了良好的环境。国资国企要做好顶层设计，综合应用国企改革各项政策，注重企业合规经营。