集团动态丨深化国有企业改革，推动内部管控提质增效 ——城望集团内控咨询服务助力茌平城投高质量发展
项目背景
当前国有企业改革深化提升行动（2023-2025年）已进入决战收官阶段，2025年3月5日，国务院总理李强在政府工作报告明确提出要“高质量完成国有企业改革深化提升行动，实施国有经济布局优化和结构调整指引，加快建立国有企业履行战略使命评价制度”。实现“高质量”改革，要求国有企业通过完善中国特色国有企业现代公司治理和市场化运营机制，规范用好各类激励约束政策，建立更加高效的管理和运营机制，推动国有经济与新时代生产力发展需求深度适配。
在此背景下，聊城市茌平区城投建设发展集团有限公司（以下简称“茌平城投”）深度贯彻落实国有企业改革工作要求，与中国城望控股集团有限公司（以下简称“城望集团”）达成合作协议，开展茌平城投内部管控咨询服务，完善现代公司体制机制建设，提高市场化运作效率，争取成为具有竞争力的现代化国有企业，促进茌平城投高质量发展。
项目内容
城望集团结合最新政策要求、各地平台发展的经验以及茌平城投实际需求，以“方案+实操”的形式辅助茌平城投完善现代企业组织架构、建立科学合理的绩效考核与薪酬激励体系，推动内部管控规范化，提高茌平城投管理水平和运营效率。
优化组织架构设计
根据茌平城投职能定位及组织管控模式，设计所需职能部门，通过两次职能分解分别明确部门及岗位职责，综合运用以往服务经验以及工作分析等方法，编制各部门、岗位职责说明书，建立、改进与完善部门职责分工协调机制，提高内部决策效率和执行力。
设计绩效考核方案
根据茌平城投上级监管要求、业务属性、管理现状等因素，量身设置考核层次、考核指标、考核流程，实施全员绩效考核，强化成果激励与监督反馈机制，提高员工积极性和创造力，通过绩效考核实现干部能上能下、员工能进能出、工资能增能减。
完善薪酬激励体系
根据国有企业工资决定机制分层分类设计薪酬方案，针对茌平城投领导层采取企业负责人年薪制，薪酬与年度、任期经营业绩挂钩，形成有效的激励约束机制；针对茌平城投中层及以下人员采取岗位绩效工资制，设计职级体系，调整薪酬策略与薪酬结构，“以岗定薪、以绩定薪”，使薪酬体系更具竞争力和公平性。
茌平城投相关领导对此次合作表示高度认可。相关负责人表示，2025年是“十四五”战略规划的收官之年，也是“十五五”战略规划的制定之年；是深化提升行动方案的收官考核之年，也是新一轮国企改革谋划之年，政策要求高质量完成国有企业改革深化提升行动，城望集团咨询团队的丰富经验将为茌平城投“高质量”改革发展提供有力支持。
城望集团将秉承“专业、创新、务实、高效”的服务理念，为茌平城投提供优质的咨询服务，不断提升服务质量，助力茌平城投内部管控提质增效，国企改革取得新成效。
附：聊城市茌平区城投建设发展集团有限公司简介
聊城市茌平区城投建设发展集团有限公司是经茌平县人民政府批准，由茌平区国资局出资成立的国有独资有限责任公司。公司受区政府直接领导和管理，成立于2009年6月，注册资金1亿元，包括全资子公司共10个，其中一级子公司8个，二级子公司2个。茌平城投是区域内唯一一家AA公司，负责全区的国有资产运营管理。
公司目前主要业务包括城市基础设施和公共设施建设投资、房地产开发建设；国有土地综合开发利用项目及安置房、廉租房、经济适用房建设；政府授权的城建国有资产经营开发，水利工程建设、施工服务。